如何加強基本公衛服務項目資金管理與使用

2019-11-07 00:26:08 豆豆飛6789

國家基本公衛服務項目資金管理探討

基本公衛服務項目是目前為止,國家對公共衛生工作投入金額最大、覆蓋范圍最廣、受益人口最多的公共衛生項目。人均經費逐年遞增,從2009到2019年,今年有15大項57小項,人均經費已達60元。

其中財務管理是項目管理的重要組成部分,項目以資金管理為核心,財務是關鍵,業務是基礎,考核是保障。中央轉移支付、省、市、縣區配套。

項目經費根據轄區內服務人口數和人均標準進行當年預拔,次年績效考核后結算,專款專用。

一是資金滯留,通許鄉醫事件反映了因當地財政狀況撥付不及時;二是目前存在業務部門既是運動員又當裁判員現象,專項資金管理沒有具體要求,在操作過程中無依據可行,只能參照別縣區做法或領導授意使用。三是績效考核細則根據基層醫療機構不同有所側重。四是使用第三方評估的基本公衛專家的專業性有待商榷,過程與結果缺乏監督者,不合規。凡是由人進行的項目,資金分配未核算,項目審核未公開未討論,程序不對時,存在風險點,需要完善。

建立健全基本公共衛生服務項目資金管理使用制度,加強項目資金分配過程中風險防控,及時向社會公示,按受社會各界監督,完善制度,發揮基本公衛服務項目資金指揮棒的作用。

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